Prefectura Sibiu – Ședința Colegiului Prefectural

145
30 octombrie 2024
11:00

În data de, 29.10.2024, începând cu ora 9:30, a avut loc Ședința Colegiului Prefectural, prezidată de domnul prefect, Mircea Dorin Crețu, alături de domnul subprefect, Florian Giubega, având următoarea ordine de zi:

Evaluarea activităților desfășurate de efectivele de ordine publică, din cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Sibiu, în vederea prevenirii și combaterii faptelor de violență domestică, temă prezentată de domnul dl. Chestor de poliție, Tiberiu Iulian Ivancea, Inspector șef al Inspectoratului de Poliție Județean Sibiu.

Violența domestică, cel mai adesea, îmbracă forma unor agresiuni fizice, însă nu de puține ori, victimele faptelor de violență domestică sunt supuse unor agresiuni psihologice și/sau sexuale pe fondul dependenței economice față de agresor.

Violența domestică a existat dintotdeauna în toate țările lumii și în toate păturile societății, oricare ar fi nivelul cultural, religios, educativ sau social. Punctul de plecare de la care statele care au înțeles că violența domestică trebuie reglementată și incriminată diferă de la o țară la alta, în funcție de gradul de toleranță al populației față de violența domestică, sub toate formele sale.

Din analiza datelor statistice privind infracțiunile sesizate în 9 luni ale anului 2024, rezultă faptul că la nivel județean, numărul faptelor penale care constituie și fapte de violență domestică a crescut cu 11,48 % (+70 fapte) față de 9 luni ale anului 2023 (de la 610 la 680 fapte).

Creșteri, comparativ cu 9 luni 2023, au înregistrat următoarele genuri de infracțiuni:

omor, de la 1 la 2 (+1 faptă);
tentativa de omor, de la 1 la 2 (+1 faptă);
violul săvârșit asupra unui minor, de la 0 la 3 (+3 fapte);
violul, de la 2 la 3 (+1 faptă);
lipsirea de libertate în mod ilegal, de la 1 la 10 (+9 fapte);
loviri sau alte violențe, de la 333 la 342 (+9 fapte/+2,7%);
abandonul de familie, de la 93 la 97 (+4 fapte/+4.30%);
amenințarea, de la 52 la 83 (+31 fapte/+59.62%);
hărțuirea, de la 6 la 9 (+3 fapte)
violarea de domiciliu, de la 3 la 4 ( +1 faptă);
prev. de lg. 217/2003, de la 74 la 84 (+10 fapte/+13,51%);
proxenetismul, de la 0 la 1 (+1 faptă);
folosirea unui minor în scop de cerșetorie, de la 0 la 2 (+2fapte);

Scăderi au fost înregistrate la următoarele genuri de infracțiuni:

relele tratamente aplicate minorului, de la 9 la 7 (-2 fapte/-22,22%);
măs. priv. încr. minorilor, de la 26 la 24 (-2 fapte/-7,69%);

După locul comiterii, situația se prezintă astfel:

411 au fost comise în mediul urban, +23,1% (+77);
269 în mediul rural, -2,9% (- 8);
496 la domiciliu, +13,5% (+59);
184 în spațiul public, +6,4 % (+11).

În primele 9 luni ale anului 2024 s-a înregistrat o creștere atât a numărului autorilor care comit astfel de fapte, cât și a victimelor acestora.

Din totalul de 726 victime ale infracțiunilor, 90 sunt bărbați (reprezentând 12,39% din numărul victimelor), în creștere cu 7,14% față de aceași perioadă a anului 2023, iar 486 sunt femei (reprezentând 66,94%), în creștere cu 11,21%.

În ceea ce privește minorii, 20,66% dintre victime fac parte din această categorie (respectiv 150), în creștere cu 38,89% (+42) față de 9 luni 2023.

Ordinele de Protecție

Implementarea ordinelor de protecție provizorii/ordinelor de protecție în aplicația ”INTERDIT PLUS” și punerea în executare a acestora s-a realizat potrivit prevederilor Dispoziției comune nr. 283.609/16.04.2019 .

În perioada analizată au fost emise de către instanțele judecătorești 166 ordine de protecție, (cu 6,74%/-12, mai puține decât în 9 luni 2023), 85 (51,2%) din totalul acestora fiind provenite din ordine de protecție provizorii.

Cele mai multe, 88, reprezentând 53% din totalul acestora, au fost emise la solicitarea procurorului, 78 la solicitarea victimelor și 0 la solicitarea altor instituții abilitate în acest sens.

Măsuri dispuse prin Ordinele de Protecție emise în cursul perioadei

În perioada analizată au fost dispuse prin ordinele de protecție 377 măsuri (obligații sau interdicții), după cum urmează:

52 – evacuarea temporară a agresorului din locuința familiei, indiferent dacă acesta este titularul dreptului de proprietate
9 – reintegrarea victimei și, după caz, a copiilor, în locuința familiei
1 – limitarea dreptului de folosință al agresorului numai asupra unei părți a locuinței comune atunci când aceasta poate fi astfel partajată
0 – cazarea/plasarea victimei, cu acordul acesteia, și, după caz, a copiilor, într-un centru de asistență dintre cele prevăzute la art. 19
166 – obligarea agresorului la păstrarea unei distanțe minime determinate față de victimă, față de membrii familiei acesteia, astfel cum sunt definiți
1 – interdicția pentru agresor de a se deplasa în anumite localități sau zone determinate pe care persoana protejată le frecventează ori le vizitează
19 – obligarea agresorului de a purta permanent un dispozitiv electronic de supraveghere
128 – interzicerea oricărui contact, inclusiv telefonic, prin corespondență sau în orice alt mod, cu victima
1 – obligarea agresorului de a preda poliției armele deținute
2 – încredințarea copiilor minori sau stabilirea reședinței acestora.

Dinamică infracțiuni omor 9 luni – 2024.

În evidența statistică existentă, în 9 luni 2024, la nivelul I.P.J. Sibiu au fost înregistrate 2 infracțiuni de omor în contextul violenței domestice fapte prev. si ped. de art. 188, alin. 1 din Codul Penal raportat la art. 199 alin. 1 din Codul Penal și 2 infracțiuni de tentativă la omor în contextul violenței domestice, fapte prev. si ped. de art. 32 rap. la art. 188 alin. (1) si (2) din Codul penal.

Concluzii

Comparativ cu perioada similară a anului 2023, numărul faptelor penale care constituie și fapte de violență domestică a crescut cu 11,48 % (+70 fapte) de la 610 la 680.

Din punct de vedere al locului comiterii, în continuare cele mai multe infracțiuni la acest regim se comit la domiciliul subiecților (496 fapte, reprezentând 72,94% din total).

Se înregistrează creștere privind infracționalitatea sesizată în mediul urban (+23,05%), de la 334 la 411 fapte.

Au crescut numărul faptelor de amenințare (+59%), de la 52 la 83;

Raport privind urmărirea comportării în exploatare a barajului Gura Râului din județul Sibiu

Raport privind urmărirea comportării în exploatare a barajului Gura Râului din județul Sibiu, temă prezentată de domnul inginer Mircea Sandu Bîrs, director al Sistemului de Gospodărire a Apelor Sibiu.

Sistemul de Gospodărire a Apelor Sibiu administrează apele din domeniul public al statului aflate pe teritoriul județului Sibiu din bazinul hidrografic Olt, bunurile din domeniul public constituite din lacurile declarate de interes public național, digurile de apărare împotriva inundațiilor, lucrările de regularizare a râurilor, infrastructura stațiilor hidrologice și hidrogeologice, precum și bunurile aflate în patrimoniu propriu, constituite din aducțiunile de apă, baza de mecanizare.

În județul Sibiu rețeaua hidrografică însumează aproximativ 2300 km de cursuri de apă cadastrate, din care 1500 km în bazinul hidrografic Olt, administrate de SGA Sibiu.

Principalele lucrări hidrotehnice aflate în administrarea Sistemul de Gospodărire a Apelor Sibiu sunt:

▪ barajul Gura Râului și lacul de acumulare, cu un volum la NNR de 14,35 milioane mc, asigură alimentarea cu apă a municipiului Sibiu și a localităților din aval precum și atenuarea undelor de viitură;

▪ 15 km de aducțiune de apă cu diametrul de 1000 mm, Gura Râului – Sibiu;

▪ 2 baraje de pământ cu acumulări nepermanente pe râul Hârtibaciu, cu un volum total de 14,2 milioane mc, cu rol de atenuare a undelor de viitură;

▪ 44,4 km de diguri de apărare împotriva inundaţiilor a localităţilor Sibiu, Bungard, Noul Român, Brădeni, Alţâna, Beneşti, Hosman, Caşolţ şi Porumbacu de Jos;

▪ 90,12 Km de diguri de apărare a terenurilor agricole din lunca râului Hârtibaciu;

▪ 126 km de râuri regularizate şi cu consolidări de maluri, care îmbunătăţesc condiţiile de scurgere a apelor în albiile cursurilor de apă, se diminuează efectele inundaţiilor şi se asigură preluarea debitelor pentru folosinţele de apă.

Barajul și acumularea Gura Râului fac parte din Amenajarea hidrotehnică GURA RÂULUI. Barajul și acumularea Gura Râului aparţin domeniului public al statului român şi este administrat de Administraţia Naţionalǎ ,,Apele Române”, Administraţia Bazinală de Apă Olt prin Sistemul de Gospodărire a Apelor Sibiu.

Amenajarea hidrotehnica GURA RÂULUI a intrat parţial în funcţiune la sfarşitul anului 1975 prin darea în exploatare a conductei de aducţiune Dn 1000 mm, care a început să livreze un debit de 1000 l/s. Punerea sub sarcina a barajului, prin închiderea galeriei de deviere, s-aînceput în data de 05.11.1979 când a început şi acumularea de apă. Nivelul normal de retenţie a fost atins în luna iulie 1981, iar recepţia definitiva s-a realizat la 23.12.1983.

Caracteristici constructive

– Lacul de acumulare la N.N.R. (Nivel Normal de Retenție) are lungimea de 2,76 km, o suprafaţa de 65,27 ha, o lăţime medie de 236 m și un volum 14.350 mil.mc.

Barajul este dotat cu două goliri de fund de tip vertical clopot Dn 1000 mm.Conductele golirilor de fund sunt echipate cu câte două vane plane în carcasă, una de serviciu şi cealaltă de revizie(cu rol de batardou), acţionate hidraulic. Golirile de fund sunt prevăzute la intrare cu grătare fixe tronconice şi gulere pentru aşezarea batardoului clopot.

Capacitatea de descărcare a unei goliri de fund, la nivelul normal de retenţie (658,50

mdMB) este de 15,05 mc/s.

Sistemul de Avertizare-Alarmare:

Planul de acțiune în caz de accident la baraj prezintă căile de transmitere a deciziilor, tabelul localităţilor şi obiectivelor social – economice din aval de barajul Gura Râului ce pot fi afectate în cazul avarierii barajului, tabelele cu Comitetele locale pentru situaţii de urgenţă, tabelul cu persoanele responsabile de supravegherea construcţiei hidrotehnice,pragurile critice şi modul de acţiune.

Pragurile Critice:

Pragul de atenţie se atinge atunci cînd valorile unora dintre parametri se apropie sau depăşesc domeniul considerat normal, fără ca starea generală de stabilitate a construcţiei să fie modificată.
Pragul de alertă se atinge atunci cînd apar modificări periculoase ale parametrilor de comportare cu evoluţia spre forme incipiente de cedare.
Pragul de pericol se atinge atunci când barajul suferă modificări ce pot conduce la avarierea gravă sau la ruperea construcţiei.
Pragurile critice ce pot apare datorită fenomenelor hidrometeorologice:

Comanda sistemului de avertizare – alarmare, cu sirena se face de la dispeceratul S.G.A.Sibiu cu înştiinţarea Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă «cpt.Dumitru Croitoru» al judeţului Sibiu.

Raport privind urmărirea comportării în exploatare a barajului Ighiș – Județul Sibiu, temă prezentată detemă prezentată de domnul inginer Mircea Sandu Bîrs, director al Sistemului de Gospodărire a Apelor Sibiu.

Barajul Ighiș a intrat în exploatare în 27.11.1978 și este amplasat pe pârâul Ighiş, afluent de stânga al râului Târnava Mare, la cca. 2,0 km amonte de confluenţă, în intravilanul localităţii Mediaş, judeţul Sibiu. Accesul este posibil din DN 14 Mediaş – Copşa Mică şi DJ Mediaş – Ighişul Nou.

Investiția deține, la zi, următoarele acte de reglementare:

Autorizație de gospodărie a apelor nr. 8/07.02.2024- 17.02.2027
Autorizație de funcționare în condiții de siguranță nr. 51/3/17.02.2020- 17.02.2027
Autorizație de mediu nr.57/17.04.2024.

Acumularea Ighiş are ca folosinţă principală alimentarea cu apă brută a oraşului Copşa Mică și parțial loc. Axente Sever, conform Contractelor abonament încheiate anual cu A.B.A. Mureş; de asemenea, investiția are şi rol în combaterea inundaţiilor de pe pr.Ighiş; în acest sens, pentru reţinerea viiturilor, barajul poate stoca, între nivelul normal de retenţie şi nivelul maxim la asigurarea 0.1 % un volum de apă de 1,12 mil.mc.

Caracteristici constructive

lungimea coronamentului 475.0 m
înălţimea construcţiei 36.0 m
lăţimea coronamentului 6.0 m
lăţimea bernei amonte 5.0 m
lăţimea bernei aval 4.0 m
panta taluz amonte 1:4; 1:5
panta taluz aval 1:3; 1:3,5
cota talvegului la baraj 302.00 mdMB
cota coronamentului 335.00 mdMB

Descrierea obiectivului

-este un baraj frontal, din pământ, de tip neomogen, cu două prisme laterale din nisip, argilos prăfos şi nucleu central de argilă

-soluţia de etanşare a prevăzut un nucleu central de argilă, ecran din beton, de tip ELSE dispus sub nucleul barajului pe o lungime de 420 m, de 60 cm grosime și injecţii de legătură cu versanţii

-drenajul barajului este asigurat printr-un filtru invers dispus în continuarea nucleului de argilă spre aval precum şi de o saltea drenantă, în grosime de 30 cm, la partea inferioară, dispusă pe toată ampriza barajului

Echipamentul hidromecanic aferent lucrării este compus din:

grătar rar, montat în faţa prizei de apă şi a golirii de fund.
batardoul pentru intervenţii/revizii sau reparaţii la priză şi/sau la golirea de fund
vane: în Casa vanelor sunt montate trei vane fluture Ø 1000 mm şi două vane conice Ø 1000 mm iar în galeria superioară, în baza Contractului de lucrări, nr.43/28.10.2021, încheiat între A.B.A.Mureș și S.C.Uzinsider General Contractor S.A.București, s-au montat două vane noi, de tip flutur, cu acționare manuală, Dn1000 mm, câte una pe fiecare conductă de golire, astfel încât, în caz de avarii să se poată închide accesul apei din lac în imediata apropiere a prizei.

Prevenirea și combaterea înzăpezirii drumurilor naționale administrate

Prevenirea și combaterea înzăpezirii drumurilor naționale administrate, pentru sezonul rece 2024 – 2025, temă prezentată de domnul inginer Liviu Crețu, șef secție Drumuri Naționale Sibiu.

In conformitate cu H.G. nr. 540 / 2000 – privind încadrarea drumurilor pe categorii, pentru județul Sibiu sunt următoarele drumuri naționale :

– DN.1 – european – limita jud. Brasov – Sibiu – limita jud. Alba – 121,79 km.echiv.

– DN.7 – european – limita jud. Vâlcea – intersecție DN.1 Vestem – 25,61 km.echiv.

– DN.7H – principal – Nod Sibiu Vest (A1) – giratie aeroport (DN 1) – 3,75 km.echiv.

– DN.14 – principal – Sibiu – Medias – limita jud. Mureș – 97,53 km.echiv.

– DN.14 A – principal – Medias – Blăjel – limita jud. Mureș – 14,15 km. echiv.

– DN.14 B – secundar – limita jud. Alba – Copșa Mică – 17,95 km.echiv.

– DN.7C – secundar – Transfăgărașan – 39,10 km.echiv.

Lungimea totală a rețelei de drumuri naționale din administrarea SDN Sibiu este de 319,88 km.echiv. Intreținerea acestora se va face in sezonul de iarna 2024-2025, organizând activitatea astfel :

6 baze de deszapezire localizate pe tot judetul Sibiu astfel :

1.District Bradu intreține drumul național:

DN.1 km. 261+130 – 296+300 L = 35,17 km.

( limita jud. Brasov – intersecție Veștem )

2.District Șelimbăr intreține drumul național :

DN.1 km. 296+300 – 307+050 L= 10,75 km.

( intersecție Veștem – intrare mun. Sibiu )

DN.7 km. 239+925 – 259+305 L = 19,38 km.

( limita jud. Vâlcea – intersecție Veștem )

District Săcel întreține drumul național :

DN.1 km. 315+500 – 350+000 L= 34,500 km.

( ieșire mun. Sibiu – limita jud. Alba )

DN.7H km.0+00 – 3+300 L= 38,75 km.

( Nod Sibiu Vest (A1) – girație aeroport (DN 1)

District Sura Mare întreține drumul național :

DN.14 km. 3+500 – 42+250 L= 38,75 km.

( ieșire mun. Sibiu – intersecție DN.14B Copșa Mică )

DN.14 B km. 39+527 – 56+241 L= 16,714 km.

( limita jud. Alba – intersecție DN.14 Copșa Mică )

District Dumbrăveni întreține drumul național :

DN.14 km. 42+250 – 51+000 L = 8,750 km.

( Copșa Mică – intrare mun. Medias )

DN.14 km. 57+500 – 81+430 L=23,93 km.

( ieșire mun. Mediaș – limita jud. Mureș )

DN.14 A km.2+850 – 15+250 L = 12,400 km.

( ieșire mun. Mediaș – limita jud. Mureș)

District Balea Cascada întreține drumul național :

DN.7C km.16+808 – 130+000 L= 13,192 km.

( Balea Lac – Balea Cascada )

DN.7C km130+000– 151+050 L = 21,05 km.

(Balea Cascada – intersecție DN 1)

4 puncte de sprijin:

1.Lazaret deserveste DN.7 km. 239+925 – 259+300 – Valea Oltului (limita jud. Valcea – intersectie DN 1, Vestem)

2.Miercurea Sibiului deserveste DN.1 km. 326+000 – 350+000 ( Sacel – limita jud. Alba )

3.Copsa Mica deserveste DN.14 B km. 39+527 – 56+241( limita jud. Alba – Copsa Mica)

4.Medias deserveste DN.14A km. 2+850 – 15+250(Medias–limita jud.Mureș

Programul de aprovizionare a materialelor de combatere a lunecusului si a poleiului prevede pentru iarna 2024 – 2025 urmatoarele cantitati :

– nisip – 1.641 to.

– sare – 7.494 to.

– Ca Cl2 – 41 to.

Pentru intretinerea partii carosabile in sezonul rece se va achizitiona :

– mixtura stocabila – 70 to.

Utilajele inchiriate prevazute pentru campania de iarna 2022 – 2023 pentru drumurile nationale sunt: 44 buc autoutilaje și 6 buc autoutilaje la cerere.

-Auto – Utilaje proprii detinute de S.D.N. Sibiu : – 13 buc.

– 1 ATB cu lama

– 6 buc. Autoutilitare

– 2 buc. Incarcatoare

– 2 buc. Masina multi functionala tip UNIMOG

– 1 buc. Autofreza zapada

– 1 buc. Statie preparat Ca Cl2

Caracteristicile generale si intervalele de timp necasare , corespunzator fiecarui nivel de viabilitate ( prezentat in Planul Operativ de actiune ) conform Normativului privind prevenirea si combaterea inzapezirii drumurilor publice – Indicativ AND 525 – 2013 sunt urmatoarele :

Nivel I.1

* deszapezirea drumului pe minim o banda – 8 h dupa incetarea viscolului sau ninsorii viscolite

* deszapezirea drumului pe toata partea carosabila – 24 h. dupa incetarea viscolului sau ninsorii viscolite

* curatirea zapezii de pe platforma drumului ( pe toata partea carosabila ) – maxim 2 zile

* raspandirea preventiva a matarialului antiderapant – daca exista posibilitatea aparitiei poleiului , ghetii , sau variatii mari de temperatura.

* raspandirea pentru combaterea poleiului si inzapezirii – max 3 h. de la semnalizarea fenomenului – Nivel I.2

* deszapezirea drumului pe minim o banda – 12 h dupa incetarea viscolului sau ninsorii viscolite

* deszapezirea drumului pe toata partea carosabila – 36 h. dupa incetarea viscolului sau ninsorii viscolite

* curatirea zapezii de pe platforma drumului ( pe toata partea carosabila ) – maxim 3 zile

* raspandirea preventiva a matarialului antiderapant – daca exista posibilitatea aparitiei poleiului , ghetii , sau variatii mari de temperatura.

* raspandirea pentru combaterea poleiului si inzapezirii – max 5 h. de la semnalizarea fenomenului – Nivel I.3

* deszapezirea drumului pe minim o banda – 16 h dupa incetarea viscolului sau ninsorii viscolite

* deszapezirea drumului pe toata partea carosabila – 48 h. dupa incetarea viscolului sau ninsorii viscolite

* curatirea zapezii de pe platforma drumului ( pe toata partea carosabila ) – maxim 4 zile

* raspandirea preventiva a matarialului antiderapant – daca exista posibilitatea aparitiei poleiului , ghetii , sau variatii mari de temperatura.

* raspandirea pentru combaterea poleiului si inzapezirii – max 7 h. de la semnalizarea fenomenului

Semnalizarea de iarna ( fig. A19 – drum alunecos , fig. D15 – lanturi pentru zapada fig. P27 – polei , gheata , zapada , fig. P29 – ploaie , ceata , viscol ) montata pe drumurile administrate este in numar 179 buc. .

Nota : Contract de deszapezire iarna 2024-2025

Acordul Cadru al lucrarilor de deszapezire cu firma – S.C. Dacia Asphalt SRL. este semnat pe 4 ani. Urmeaza sa fie semnat zilele urmatoare si Contractul Subsecvent.

La această secțiune din Ordinea de zi a ședinței, doamna Monica Moldovan, consilier superior în cadrul Instituției Prefectului -județul Sibiu, a prezentat, în conformitate cu solicitarea formulată prin adresa nr. 59589/11.05.2023 a Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, de monitorizare lunară în cadrul Colegiului Prefectural, a obiectivului de investiție finanțat prin Programul Naţional de Consolidare a Clădirilor cu Risc Seismic Ridicat (PNCCRS) – “REABILITARE ȘCOALA GENERALĂ NEMȘA, COMUNA MOȘNA, JUDEȚUL SIBIU” stadiul proiectului, care este următorul:

1.La data de 12 septembrie 2024, a fost semnat Contractul de finanțare încheiat între Ministerul Dezvoltării, Administrației și Lucrărilor Publice și Primăria comunei Moșna;

2.Valoarea totală a obiectivului de investiție este de 6.020.486, 89 lei cu TVA din care: valoarea solicitată de la Bugetul de stat prin Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației este de 4.683.763,44 lei, iar diferența de 1.336.723,45 lei este partea finanțată din Bugetul local;

3.Durata de implementare a obiectivului de investiții este de 36 de luni, de la data semnării Contractului de finanțare;

A fost recepționat Proiectul Tehnic, urmând să se depună pe platforma digitală investitii.mdlpa.ro Cererea de plată nr. 1;
În perioada următoare se vor demara procedurile de achiziție a lucrărilor de execuție.